央廣網(wǎng)北京7月28日消息 據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站消息，27日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布對(duì)十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議第5776號(hào)建議的答復(fù)（以下簡(jiǎn)稱“答復(fù)”）。

關(guān)于完善生豬養(yǎng)殖市場(chǎng)保護(hù)機(jī)制方面，答復(fù)指出，在應(yīng)對(duì)最近一輪“豬周期”過(guò)程中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同有關(guān)部門持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，科學(xué)引導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展，實(shí)施生豬產(chǎn)能調(diào)控，為恢復(fù)和穩(wěn)定生豬生產(chǎn)提供支撐。

一是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警引導(dǎo)。結(jié)合定點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，研判生豬價(jià)格走勢(shì)，及時(shí)通過(guò)多種渠道發(fā)布預(yù)警信息，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶合理安排生產(chǎn)節(jié)奏。自2021年4月份起，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合有關(guān)部門，每月公開(kāi)發(fā)布生豬生產(chǎn)、價(jià)格、進(jìn)出口、成本收益等全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)。在2021年6月份生豬養(yǎng)殖出現(xiàn)虧損后，多次通過(guò)央視等主流媒體和行業(yè)媒體發(fā)布預(yù)警信息，提倡產(chǎn)能過(guò)剩地區(qū)采取“三個(gè)一”措施（十頭母豬中淘汰一頭低產(chǎn)母豬，一窩仔豬多淘汰一頭弱仔豬，育肥豬提前一旬出欄），引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶加快調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，有序安排肥豬出欄，減少養(yǎng)殖虧損。

二是探索開(kāi)展生豬產(chǎn)能調(diào)控。會(huì)同有關(guān)部門發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，印發(fā)《生豬產(chǎn)能調(diào)控實(shí)施方案（暫行）》，明確全國(guó)和各省份能繁母豬正常保有量、最低保有量以及規(guī)模豬場(chǎng)保有量指標(biāo)，落實(shí)各地分級(jí)調(diào)控責(zé)任，建立不同層級(jí)的產(chǎn)能調(diào)控基地，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展。目前，全國(guó)已建立并公布了1.2萬(wàn)個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地（生豬出欄量占全國(guó)總量的1/3）；全國(guó)能繁母豬存欄量處于產(chǎn)能調(diào)控的綠色合理區(qū)域。

三是支持企業(yè)開(kāi)展一體化經(jīng)營(yíng)。2020年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，鼓勵(lì)大型畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、屠宰加工企業(yè)開(kāi)展養(yǎng)殖、加工、配送、銷售一體化經(jīng)營(yíng)。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部積極引導(dǎo)生豬養(yǎng)殖企業(yè)向屠宰、加工、冷鏈配送等領(lǐng)域延伸，減少中間環(huán)節(jié)，逐步提升穩(wěn)產(chǎn)保供能力。一批大型生豬養(yǎng)殖龍頭企業(yè)加快向屠宰加工等環(huán)節(jié)布局，推進(jìn)一體化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。目前，已有425家肉制品生產(chǎn)企業(yè)自建養(yǎng)殖場(chǎng)，469家養(yǎng)殖企業(yè)自建屠宰廠。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)落實(shí)和完善《生豬產(chǎn)能調(diào)控實(shí)施方案（暫行）》，圍繞生豬生產(chǎn)、檢疫運(yùn)輸、豬肉消費(fèi)等環(huán)節(jié)，強(qiáng)化生豬全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管監(jiān)測(cè)，科學(xué)研判豬肉市場(chǎng)供需形勢(shì)；壓實(shí)生豬產(chǎn)能分級(jí)調(diào)控責(zé)任，穩(wěn)定長(zhǎng)效性支持政策，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶科學(xué)安排生產(chǎn)。同時(shí)，聯(lián)合財(cái)政部門，進(jìn)一步通過(guò)降低農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)增值稅率、擴(kuò)大增值稅進(jìn)項(xiàng)稅抵扣范圍等措施，支持引導(dǎo)生豬產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展。

此外，在提升生豬養(yǎng)殖業(yè)抗擊疫情風(fēng)險(xiǎn)能力、強(qiáng)化畜禽廢棄物處理利用方面，答復(fù)指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)抓好非洲豬瘟常態(tài)化防控，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)測(cè)排查、清洗消毒等關(guān)鍵性防控措施；進(jìn)一步支持疫病防控設(shè)備研發(fā)、生豬運(yùn)輸車輛洗消中心建設(shè)，提升全行業(yè)生物安全水平；強(qiáng)化基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展疫病防控知識(shí)培訓(xùn)，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情，營(yíng)造安全健康的養(yǎng)殖大環(huán)境。

同時(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還將緊密結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，認(rèn)真落實(shí)《“十四五”全國(guó)畜禽糞肥利用種養(yǎng)結(jié)合建設(shè)規(guī)劃》，繼續(xù)深入推進(jìn)畜禽糞污資源化利用工作，努力構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的新型種養(yǎng)關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。

（來(lái)源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站消息）